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        • 索 引 號:QZ04101-0300-2023-00044
        • 備注/文號:泉港政辦〔2023〕8號
        • 發布機構:泉州市泉港區人民政府
        • 公文生成日期:2023-03-06
        泉港區人民政府辦公室關于印發泉港區加快推進農村公共基礎設施管護體制改革實施方案的通知
        來源:泉州市泉港區人民政府 時間:2023-03-09 10:12

        港政辦20238

          

        泉港區人民政府辦公室關于印發泉港區

        加快推進農村公共基礎設施管護

        體制改革實施方案的通知

         

        各鎮人民政府、山腰街道辦事處,區政府各部門、各直屬機構,省市直駐泉港有關單位,區屬各國有企業:

        泉港區加快推進農村公共基礎設施管護體制改革實施方案》,經區政府同意,現印發你們,請認真組織實施。

         

         

                                                                                 泉港區人民政府辦公室

                                                                                 2023年3月6日        

            (此件主動公開)

         

        泉港區加快推進農村公共基礎設施

        管護體制改革實施方案

         

        為貫徹落實《國家發展和改革委員會  財政部關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》(發改農經〔2019〕1645號),根據《福建省發展和改革委員會  福建省財政廳印發<關于加快推進農村公共基礎設施管護體制改革的實施方案>的通知》(閩發改農業〔2020〕736號)要求,結合我實際,制訂本實施方案。

        一、指導思想

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大二十屆一中、二中全會精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照省、市工作要求,堅持城鄉融合、服務一體,政府主導、市場運作,明確主體、落實責任,因地制宜、分類施策,建管并重、協同推進的原則,在全面補齊農村公共基礎設施短板的同時,推進管護機制改革創新,構建適應經濟社會發展階段、符合農業農村特點的農村公共基礎設施管護體系,全面提升管護質量和水平,推動鄉村振興戰略實施,促進城鄉融合發展,加快農業農村現代化,增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

        二、工作安排

        (一)改革實施階段。重點突破涉及領域管護指南(細則)或管護辦法以及管護責任清單。

        1.2023年3月上旬,成立泉港區農村公共基礎設施管護體改革工作領導小組,明確相關議事機構的工作職責和任務分工。

        2.2023年3月底前,全面完成、完善責任清單編制,明確管護對象、主體,滾動更新管護事項;通過福建省全生命周期項目管理平臺清單管理系統更新、上傳年度管護責任清單,完善清單重要信息。

        3.2023年6月底前,完成各領域農村公共基礎設施管護指南(細則)或管護辦法,明確區鎮(街道)村三級管護措施。

        4.2023年9月底前,分類推動農村公共基礎設施管護工作,全面落實管護措施。

        5.2023年11月底前,組織年度總結,梳理各領域公共基礎設施管護成功經驗和做法,編寫典型案例。

        (二)推進提升階段。重點突破分類管護機制和健全產權管理制度,至2025年,全區初步建立政府主導、多方參與、市場運作的農村公共基礎設施管護體制機制。

        (三)完善深化階段。重點探索創新管護長效機制。至2035年城鄉一體化管護體制基本健全,長效管護機制基本形成,農村各類公共基礎設施管護基本到位。

        三、主要任務

        (一)有序推進管護改革

        1.制定管護指南。各行業主管部門要根據省、市出臺的本領域農村公共基礎設施管護指南或管理辦法(以下簡稱《指南》或《辦法》),制定和完善符合我區實際《指南》或《辦法》,包括各類設施的管護制度、管護標準和規范,明確管護目標、質量要求、管護方法、操作規程及應急保障機制等,全面掌握各自領域內設施管護基本情況,統籌指導鎮(街道)有序開展設施管護工作。[責任單位:區教育局、工信局、民政局、自然資源局、住建局、交通運輸局、農水局、文體旅游局、衛健局、應急局、城管局,融媒體中心,生態環境局等各行業主管部門,水利水務公司、大眾公交公司、廣電網絡泉港分公司,供電服務中心、郵政分公司、電信泉港分公司、移動泉港分公司、聯通泉港分公司]

        2.健全產權管理制度。農村公共基礎設施由財政資金投入建設的,產權歸承擔項目實施責任的政府或其授權部門所有;明確劃歸村級組織或由村級組織通過自主籌資籌勞以及接受政府補助、社會捐資等興建的,產權歸村級組織所有;由企事業單位投資興建的電力、燃氣、通信、郵政等經營性公共基礎設施,產權歸投資主體所有。結合深化農村集體產權制度改革,推動各類農村公共基礎設施確權登記頒證,確權登記頒證成果納入級相關信息平臺,實行信息化、動態化管理。[責任單位:各行業主管部門(企業),各鎮(街道),水利水務公司、大眾公交公司、廣電網絡泉港分公司,供電服務中心、郵政分公司、電信泉港分公司、移動泉港分公司、聯通泉港分公司]

        3.建立責任清單及管護臺賬。用好用足農村集體產權制度改革清產核資成果,在明確各類設施所有權、經營權、管理權的基礎上,參照泉港區農村公共基礎設施管護目錄(見附件2),編制完善泉港區農村公共基礎設施管護責任清單(見附件3)及管護臺賬,明確管護對象,落實管護主體。管護責任清單要實行滾動式管理,結合鄉村振興規劃和農村公共基礎設施項目實施,因地制宜,不斷健全管護清單。責任單位:各行業主管部門(企業),各鎮(街道),水利水務公司、大眾公交公司、廣電網絡泉港分公司,供電服務中心、郵政分公司、電信泉港分公司、移動泉港分公司、聯通泉港分公司

        (二)穩步推進行業領域改革

        探索開展水利設施、電力能源設施、交通設施、農村人居環境設施、教育衛生設施、文化廣電體育設施、民政設施、通訊通信設施、物流設施等9個方面30個領域運營維護,支持以特許經營、參股控股等方式參與農林水利、基礎設施、資源開發等項目建設,支持將城鄉基礎設施整體打包,實行一體化開發建設管護,推行企業化管理、專業化運營。責任單位:各行業主管部門(企業),各鎮(街道),水利水務公司、大眾公交公司、廣電網絡泉港分公司,供電服務中心、郵政分公司、電信泉港分公司、移動泉港分公司、聯通泉港分公司

        (三)健全分類管護機制

        對沒有收益的農村公共管理和公共服務設施、綠化設施、道路等非經營性基礎設施,按照權屬關系,由相應管護主體負責管護。對經營收益不足以彌補建設和運營成本的準經營性設施,按照權屬關系,由相應管護主體負責管護。相關行業主管部門制定完善鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護的政策措施,保障管護主體合理收益。對經營收益可以彌補建設和運營成本的經營性設施,由運營企業自行或委托第三方管護,相關行業主管部門出臺和完善相關支持政策。[責任單位:各行業主管部門(企業),各鎮(街道),水利水務公司、大眾公交公司、廣電網絡泉港分公司,供電服務中心、郵政分公司、電信泉港分公司、移動泉港分公司、聯通泉港分公司]

        (四)創新管護長效機制

        相關行業主管部門(企業)、鎮(街道)要強化引導服務意識和能力,發揮市場作用,引入競爭機制,鼓勵社會各類主體參與農村公共基礎設施管護,探索采取多樣性管護模式,創新管護長效機制。

        1.政府購買服務模式。鼓勵對非經營性設施管護開展市場化改革,逐步由政府直接提供管護服務向購買服務轉變,采用多種形式,有序引導社會力量參與管護。

        2.“建管一體”模式。探索建立設施建設與管護機制捆綁結合并同步落實制度,結合各類規劃,合理布局、通盤考慮建設和運營維護。在項目規劃設計階段,明確設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等;在竣工驗收時,同步驗收管護機制到位情況;項目建成運行時,管護工作同步到位。

        3.“城鄉一體化”模式。梯次推進公共基礎設施城鄉一體化管護,通過統一管護機構、統一經費保障、統一標準制定,將城市公共基礎設施管護資源、模式和手段逐步向農村延伸。

        4.自管模式。鼓勵運營企業與村集體、農戶建立多種形式的合作機制,鼓勵經濟實力強的村對所屬各類農村公共基礎設施實行統一管護。

        5.“使用者付費”制度。在有條件的地區,推行農戶或使用者付費制度,合理確定付費水平和標準,建立財政補貼和農戶付費合理分攤機制。

        [責任單位:各行業主管部門(企業),各鎮(街道),水利水務公司、大眾公交公司、廣電網絡泉港分公司,供電服務中心、郵政分公司、電信泉港分公司、移動泉港分公司、聯通泉港分公司]

        四、保障措施

        (一)強化組織領導。政府成立以長為組長,分管副區長為副組長,區直各有關單位、鎮(街道)、區屬各國有企業主要負責人為成員的工作領導小組,各責任單位要按職責分工,密切合作,明確時間進度,確保改革工作落到實處。設立工作專班,統籌推進農村公共基礎設施管護體制改革各項工作,總結推廣好經驗好做法。責任單位:發改局、財政局、行業主管部門(企業)、鎮(街道)按職責分工負責

        (二)強化責任落實。

        1.落實屬地責任。各鎮(街道)要加強組織領導,密切配合各相關行業主管部門(企業)的工作,為全面提升農村公共基礎設施管護質量和水平提供有利條件,要用好相關管護資金,按照行業管理要求,負責落實管護細則,統籌協調當地管護工作;充分發揮好村級組織作用,落實村級組織在農村公共基礎設施管護中的責任;充分發揮廣大農民群眾直接受益主體的作用,調動農戶主動參與管護的積極性,引導廣大農戶自覺繳納有償服務和產品的費用。各鎮(街道)負責

        2.落實行業監管責任。行業主管部門對農村公共基礎設施管護負有監管責任,要用好相關管護資金,建立健全管護機制,統籌抓好管護工作的組織推進,指導推動本領域行業管護工作落實,要加強培訓和監督管理,及時發現本領域農村公共基礎設施管護薄弱環節,提出改進措施,不斷提高管護水平,建立農村公共基礎設施管護評價體系,推進本領域管護信息化、智慧化,促進各類設施安全有效持續使用。行業主管部門(企業)按職責分工負責

        3.落實運營企業責任。供水、電力、燃氣、通信、郵政等設施運營企業應落實普遍服務要求,全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護,自覺接受政府、村民自治組織和村民監督,確保設

        施穩定運行。學校(幼兒園)、醫院(衛生院、衛生所)、廣播電視、養老服務設施等公共服務供給單位應承擔所屬農村公共基礎設施的管護責任。責任單位:區教育局、工信局、民政局、住建局、農水局、衛健局,融媒體中心,水利水務公司,供電服務中心、郵政分公司、電信泉港分公司、移動泉港分公司、聯通泉港分公司按職責分工負責

        (三)強化資金保障。加快建立政府穩定投入機制,加強對農村公共基礎設施管護資金籌措和管理,考慮實際和發展需要,統籌上級轉移支付等資金用于農村公共基礎設施管護補助。要依據管護責任、規模和標準,將應由政府承擔的農村公共基礎設施管護費用納入本級政府預算,有條件的地方對集體經濟薄弱、籌措資金困難的村,適當予以補助。責任單位:區委鄉村振興辦、財政局、各行業主管部門(企業)、各鎮(街道)按職責分工負

        調整完善土地出讓收入使用范圍,加大對農村公共基礎設施管護的投入力度。農村集體經營性建設用地入市收益,安排一定比例用于農村公共基礎設施管護。規范運用政府和社會資本合作模式,努力開拓市場化籌資渠道。積極推動政府和社會資本合作,完善相關政策,支持社會資本以特許經營、參股控股等方式參與項目建設運營,落實各類專項建設項目管護配套資金。村級組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等,積極籌措管護資金。探索在試點地區拓展農村公共基礎設施災毀保險范圍。責任單位:發改局、財政局、行業主管部門(企業)、鄉鎮(街道)按職責分工負責

        (四)強化監督考核。建立正向激勵機制。將農村公共基礎設施管護情況作為重要指標納入全鄉村振興實績考核。各行業主管部門在安排相關資金時要對管護機制建立較好、工作成績突出的鎮(街道)、村級組織通過“以獎代補”給予傾斜支持。鎮(街道)也要研究制定相應正向激勵措施。完善農村公共基礎設施管護領域信用體系建設,將管護主體和使用者信用情況納入全國信用信息共享平臺,對嚴重失信行為責任主體,依法依規實施聯合懲戒。[責任單位:區委鄉村振興辦、財政局、發改局及相關行業主管部門(企業)、各鎮(街道)按職責分工負責

         

        附件1.泉港區農村公共基礎設施管護體制改革工作領導小組

        2.泉港區農村公共基礎設施管護目錄

        3.泉港區農村公共基礎設施管護清單

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1

         

        泉港區農村公共基礎設施管護體制

        改革工作領導小組

         

        為進一步加強我區農村公共基礎設施管護體制改革的統籌協調和組織領導,經區政府同意,成立泉港區農村公共基礎設施管護體制改革工作領導小組。

        一、領導小組組成

          楊鳳翔  區委副書記、區政府區長

        副組長陳劍鋒  區委常委、區政府副區長

        莊一鳴  政府副區長

          劉昭暄  區政府辦主任

        吳文輝  區發改局局長

        陳建雄  區教育局局長

        邱清滿  區工信局局長

        肖錦萍  區民政局局長

        王建華  財政局局長

        程進強  區自然資源局局長

        高永康  區住建局局長

           區交通運輸局局長

        林亞平  區農水局局長

           區文體旅游局局長

        林金輝  區衛健局局長

        沈先勤  區應急管理局局長

        王傳林  城管局局長

        陳春通  區融媒體中心主任

        鄭明炎  泉港生態環境局局長

           區水利水務公司執行董事

        林文煌  區大眾公交公司執行董事

        陳文強  電信泉港分公司總經理

        吳偉民  移動泉港分公司總經理

        劉展志  聯通泉港分公司總經理

        林玉璽  郵政泉港分公司總經理

        葉安東  泉港供電服務中心主任

        劉梅坤  南埔鎮人民政府鎮長

        劉勇芳  界山鎮人民政府鎮長

        郭小強  后龍鎮人民政府鎮長

        張志成  峰尾鎮人民政府鎮長

        林加貴  山腰街道辦事處主任

        劉婉娥  前黃鎮人民政府鎮長

        黃金獎  涂嶺鎮人民政府鎮長

        綜合協調辦公室設在發改局,辦公室主任由發改局局長吳文輝兼任。各行業主管部門成立工作專班。領導小組成員隨崗位人事變動而自動變更,不再另行發文。

        二、主要職責

        (一)領導小組。全面貫徹落實中央和省市工作部署,按照國家發展改革委、財政部《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》(發改農經〔2019〕1645號)文件精神,據《關于加快推進農村公共基礎設施管護體制改革的實施方案》(閩發改農業〔2020〕736號)制定的要求,統籌推進農村公共基礎設施管護各項工作,協調管護體制改革相關工作。

        (二)綜合協調辦公室。承擔領導小組日常工作,負責收集并研究提出議題,做好會議籌備和組織;督促協調各成員單位履職盡責,落實領導小組議定事項;加強對議定事項的跟蹤督促落實,及時向各成員單位通報情況;完成領導小組交辦的其他協調事項。

        (三)相關行業主管部門。加強與上級部門聯系,及時掌握有關政策動態,做好管護工作的指導、培訓和監督管理;制定和完善本領域管護指南(細則)或管理辦法,包括各類設施的管護制度、管護標準和規范,明確管護目標、質量要求、管護辦法、操作規范及應急保障機制等;編制農村公共基礎設施管護責任清單,總結推廣試點經驗。

        (四)各成員單位。根據農村公共基礎設施管護責任清單指引,建立管護臺賬,明確各類設施所有權、經營權、管理權,健全分類管護機制,探索采取多樣化管護模式。

         

        附件2

         

        泉港區農村公共基礎設施管護目錄

        序號

        領域

        管護目錄

        管護監管責任單位

        1

        水利設施

        小型水利工程

        區農水局

        小型農田水利設施

        農村供水

        區農水局、水利水務公司

        2

        電力能源設施

        電力設施

        區工信局、供電服務中心

        能源設施(天然氣)

        工信、城管局

        3

        交通設施

        農村公路

        交通運輸

        國有林場林業專屬道路

        區自然資源局

        公益性內河渡口、公益性

        沿海陸島交通碼頭

        交通運輸

        候車亭(港灣站)

        交通運輸局、大眾公交公司

        漁港

        區農水局、峰尾鎮人民政府

        4

        農村人居環境設施

        村莊生活污水處理設施

        區城管局、生態環境局、

        水利水務公司

        鄉鎮生活污水處理設施

        區城管局、水利水務公司

        生活垃圾處理設施

        區城管局

        農村公廁(含旅游廁所)

        區城管局、住建局、文體旅游局

        綠化設施

        區自然資源局

        5

        教育衛生設施

        小學、中學

        區教育局

        幼兒園

        區教育局

        鄉鎮衛生院、村衛生所

        區衛健局,閩南分院

        6

        文化廣電體育設施

        文化服務中心

        區文體旅游局

        文體廣場

        區文體旅游局

        公共體育場館和健身設施

        區文體旅游局

        廣電“村村通”“村村響”

        區融媒體中心、

        廣電網絡泉港分公司

        7

        民政設施

        社區綜合服務場所

        區民政局

        農村養老服務設施

        區民政局

        鄉村公益性骨灰樓堂

        區民政局

        應急避難場所

        區應急局

        8

        通訊通信設施

        通信設施

        電信、移動、聯通泉港分公司

        農村郵政營業網點

        郵政分公司

        9

        物流設施

        鄉鎮運輸站

        區交通運輸局

        村級郵政快遞服務站

        郵政分公司

         

         


        附件3

        泉港區(2023年度)農村公共基礎設施管護責任清單

        填報單位:                                                              填報時間:

        序號

        縣級

        (市區)

        鄉鎮

        領域

        類型

        管護對象

        名稱

        管護范圍和

        內容

        設施數量

        參與管護人數

        所有權

        歸屬

        經營權

        歸屬

        管理權

        歸屬

        管護主體

        直接管護責任人

        直接管護責任人

        聯系電話

        屬地(或其他)責任人

        屬地(或其他)責任人聯系電話

        行業監管責任單位

        備注

        合計(共 項)

        一、水利設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (一)小型水利工程

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (二)小型農田水利設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (三)農村供水

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        二、電力能源設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (四)電力設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (五)能源設施(天然氣)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        三、交通設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (六)農村公路

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (七)國有林場林業專屬道路

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (八)公益性內河渡口、公益性沿海陸島碼頭

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (九)候車亭(港灣站)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (十)漁港

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        四、農村人居環境設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (十一)村莊生活污水處理設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        ···

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (十二)鄉鎮生活污水處理設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (十三)生活垃圾處理設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (十四)農村公廁(含旅游廁所)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (十五)綠化設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        五、教育衛生設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (十六)小學、中學

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (十七)幼兒園

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (十八)鄉鎮衛生院、村衛生所

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        六、文化廣電體育設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (十九)文化服務中心

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (二十)文體廣場

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (二十一)公共體育場館和健身設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (二十二)廣電“村村通”“村村響”

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        七、民政設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        (二十三)社區綜合服務場所

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (二十四)農村養老服務設施

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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        (二十五)鄉村公益性骨灰樓堂

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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